北極星電力網(wǎng)了解到，近日中共呼倫貝爾市委員會(huì)、呼倫貝爾市人民政府下發(fā)關(guān)于印發(fā)《呼倫貝爾市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》的通知，以下為通知全文：

各旗市區(qū)黨委、人民政府，市直有關(guān)部、委、辦、局，駐呼倫貝爾市有關(guān)單位：

現(xiàn)將《呼倫貝爾市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)行。

呼倫貝爾市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案

為推動(dòng)我市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，結(jié)合呼倫貝爾市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以提高質(zhì)量效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照自治區(qū)關(guān)于建設(shè)“五大基地”的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化，新型產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�，實(shí)現(xiàn)工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)基本原則

——堅(jiān)持美麗發(fā)展原則。牢固樹(shù)立“生態(tài)立市”理念，落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)措施，落實(shí)環(huán)保法規(guī)，把好項(xiàng)目入口關(guān)。推進(jìn)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)生態(tài)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、資源利用化、環(huán)境影響小化，淘汰落后產(chǎn)能，推廣應(yīng)用節(jié)能降耗新技術(shù)、新工藝，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和再造產(chǎn)業(yè)，培育資源節(jié)約型和環(huán)境友好型工業(yè)體系。

——堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則。遵循市場(chǎng)規(guī)律，把握市場(chǎng)需求,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，培育主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。

——堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)取勝原則。依托呼倫貝爾資源、氣候、區(qū)位、人口、環(huán)境等要素稟賦優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、壯大增量、盤(pán)活存量、轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

——堅(jiān)持集群鏈條發(fā)展原則。以產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)集群化發(fā)展。按照“布局合理、特色鮮明、集約、生態(tài)環(huán)�！钡脑瓌t，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出、帶動(dòng)性強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，不斷延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

(三)總體目標(biāo)

——工業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。建立環(huán)境友好型工業(yè)體系，完成自治區(qū)下達(dá)能耗指標(biāo)，資源產(chǎn)出水平和循環(huán)利用水平顯著提高，單位工業(yè)增加值資源消耗明顯下降，工業(yè)技術(shù)含量、附加值明顯增強(qiáng)。力爭(zhēng)主要產(chǎn)品單位能耗和廢水排放量處于全區(qū)領(lǐng)先水平，基本實(shí)現(xiàn)從粗放經(jīng)營(yíng)為主向集約經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)變。

——做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大農(nóng)畜產(chǎn)品加工、木材、電力、煤化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育嶺東、嶺西乳肉加工基地和滿洲里木材加工基地;著力培育新型玉米加工、煤化工、有色金屬、新型建材、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)。

——推動(dòng)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，圍繞骨干產(chǎn)業(yè)擴(kuò)鏈、展鏈，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。構(gòu)筑“煤—電—化—加”、“采—選—煤電—冶—加”、“煤—電—云存儲(chǔ)—云應(yīng)用—大數(shù)據(jù)加工”、“農(nóng)戶(合作社、家庭農(nóng)場(chǎng))—基地—加工—銷(xiāo)售”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等骨干產(chǎn)業(yè)鏈條體系。

——?jiǎng)?chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理和運(yùn)營(yíng)模式。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力建設(shè)，提高單位面積投資強(qiáng)度，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，引導(dǎo)社會(huì)資金通過(guò)多種途徑參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體。2015年，打造4個(gè)百億園區(qū);到2017年，打造5個(gè)百億園區(qū)，其中產(chǎn)值超500億元以上園區(qū)1個(gè);到2020年，打造6個(gè)百億園區(qū)，其中產(chǎn)值超1000億元以上園區(qū)1個(gè)。

——扶持中小企業(yè)發(fā)展，培育工業(yè)信息化發(fā)展生力軍。既發(fā)揮大企業(yè)頂天立地作用，又發(fā)揮中小企業(yè)鋪天蓋地作用。工業(yè)、信息化及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力進(jìn)一步增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，整體發(fā)展質(zhì)量全面提升，社會(huì)就業(yè)貢獻(xiàn)更加突出。各類(lèi)基礎(chǔ)較好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到100戶以上;力爭(zhēng)培育一批營(yíng)業(yè)收入超10億元乃至超100億元的企業(yè)集群。