北極星電力網(wǎng)獲悉：近日寧波市發(fā)展改革委關(guān)于公開征求《寧波市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2015年本)(征求意見稿)》等意見的公告，以下是全文：

北極星電力網(wǎng)獲悉：近日遼寧省下發(fā)批399個(gè)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目。此次公告的項(xiàng)目數(shù)量399個(gè)，總投資3779.3億元，其中存量項(xiàng)目157個(gè)，總投資1274.3億元;新建項(xiàng)目242個(gè)，總投資2505億元。以下為通知全文：

為進(jìn)一步深化投資體制改革,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,確立企業(yè)投資主體地位，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)的通知》(國發(fā)〔2014〕53號(hào))和《浙江省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(浙江省2015年本)的通知》(浙政發(fā)〔2015〕9號(hào))精神，我們結(jié)合寧波實(shí)際，在認(rèn)真研究，反復(fù)銜接、修改、完善的基礎(chǔ)上，起草了《寧波市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2015年本)(征求意見稿)》和《關(guān)于進(jìn)一步下放企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理權(quán)限的通知(征求意見稿)》。經(jīng)與市政府辦公廳、市政府法制辦協(xié)商，決定向社會(huì)公開征求意見，現(xiàn)將征求意見稿及起草說明全文公布，有關(guān)單位和各界人士可以在2015年9月1日前，通過電話、電子郵件或傳真形式提出意見建議。

關(guān)于發(fā)布寧波市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目

目錄(2015年本)的通知

(征求意見稿)

各縣(市)區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

為進(jìn)一步深化我市投資體制改革和行政審批制度改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，確立企業(yè)投資主體地位，更好發(fā)揮政府作用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)的通知》(國發(fā)〔2014〕53號(hào))和《浙江省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(浙江省2015年本)的通知》(浙政發(fā)〔2015〕9 號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，發(fā)布《寧波市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2015年本)》(以下簡(jiǎn)稱核準(zhǔn)目錄)，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、本核準(zhǔn)目錄按核準(zhǔn)權(quán)限分為國家核準(zhǔn)、省核準(zhǔn)、市核準(zhǔn)和縣(市)區(qū)核準(zhǔn)。

二、在本市行政區(qū)域內(nèi)，企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)本核準(zhǔn)目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn);企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)本核準(zhǔn)目錄外的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。

事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織不使用政府性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，按照本目錄執(zhí)行。

原油、天然氣開發(fā)項(xiàng)目由具有開采權(quán)的企業(yè)自行決定，并報(bào)國務(wù)院行業(yè)管理部門備案。具有開采權(quán)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理開發(fā)利用資源，避免資源無序開采。

三、法律、行政法規(guī)和國家、省、市制定的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、用地政策、用海政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開展項(xiàng)目前期工作的重要依據(jù)，是項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和國土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海域使用、行業(yè)管理等部門以及金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查的依據(jù)。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度實(shí)行分級(jí)分類管理，對(duì)環(huán)境影響大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，并強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

四、對(duì)于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見和浙江省化解產(chǎn)能過剩矛盾實(shí)施方案的要求，各地、各部門不得以其他任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目，各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地(海域)供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)，并合力推進(jìn)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾各項(xiàng)工作。對(duì)于列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類和淘汰類項(xiàng)目、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄限制類和禁止類項(xiàng)目以及浙江省淘汰落后生產(chǎn)能力指導(dǎo)目錄項(xiàng)目，嚴(yán)格控制或禁止投資。

五、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要改進(jìn)完善管理辦法，切實(shí)提高行政效能，認(rèn)真履行核準(zhǔn)職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、程序和時(shí)限等要求進(jìn)行審查。要加強(qiáng)對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)管，監(jiān)管重心要與核準(zhǔn)、備案權(quán)限同步下移，各地政府要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管，做好配套管理權(quán)限下放工作，改進(jìn)管理辦法，按照職責(zé)分工，密切配合，依法監(jiān)管。對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定以及未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持。

六、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提升核準(zhǔn)服務(wù)效率和水平，不得出具前期工作復(fù)函，取消項(xiàng)目核準(zhǔn)咨詢。

七、市項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)核準(zhǔn)與備案管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范核準(zhǔn)與備案行為�？h(市)區(qū)項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送投資項(xiàng)目管理信息。

八、法律、行政法規(guī)和國家有專門規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、本核準(zhǔn)目錄自發(fā)布之日起執(zhí)行，《寧波市、縣(市)、區(qū)政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)》即行廢止。