北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉,近日寧夏自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)用地的通知》,詳細(xì)內(nèi)容如下:
各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國土資源廳、農(nóng)牧廳,寧東管委會,寧夏農(nóng)墾集團(tuán)公司:
近年來,我區(qū)光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大,在推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。但隨著新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,部分地方將新能源項(xiàng)目布局在引黃灌區(qū)的城鎮(zhèn)周邊和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),出現(xiàn)了用地面積過大、擠占耕地后備資源等問題,給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展帶來不利影響。為貫徹落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)用地,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)格限制新能源產(chǎn)業(yè)選址范圍
光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)的選址要在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下布局建設(shè),鼓勵使用荒灘、荒漠等不適宜農(nóng)業(yè)、生態(tài)及工業(yè)開發(fā)的土地,新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)不得占用耕地和補(bǔ)充耕地后備資源區(qū)。寧東能源化工基地核心區(qū)、銀川市濱河新區(qū)核心區(qū)及核心區(qū)邊界之外2公里范圍之內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)新能源項(xiàng)目,引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展用地區(qū)、揚(yáng)黃灌溉受水區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展用地區(qū)、土地開發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)和自治區(qū)確定的耕地資源后備區(qū)不得規(guī)劃建設(shè)新能源項(xiàng)目,自治區(qū)和各市、縣(區(qū))規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)及工業(yè)后備發(fā)展區(qū)內(nèi)不得安排建設(shè)光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源項(xiàng)目。
二、禁止耕地流轉(zhuǎn)用于新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)
自治區(qū)各相關(guān)部門、各地人民政府要結(jié)合深化農(nóng)村綜合改革,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,重點(diǎn)做好土地流轉(zhuǎn)中的服務(wù)引導(dǎo)、風(fēng)險防控、用途管制,既要落實(shí)好中央政策要求,也要尊重農(nóng)民意愿,不搞強(qiáng)制流轉(zhuǎn),堅決防止耕地“非糧化”,禁止“非農(nóng)化”問題,禁止將耕地流轉(zhuǎn)用于新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要嚴(yán)格限制企業(yè)通過流轉(zhuǎn)、租用、承包等方式,在耕地上建設(shè)養(yǎng)殖圈棚、溫棚、開挖魚塘建設(shè)光伏電站項(xiàng)目。對利用設(shè)施農(nóng)業(yè)用地發(fā)展?jié)O光互補(bǔ)、農(nóng)業(yè)科技大棚、畜牧業(yè)大棚光伏電站的,必須在列入自治區(qū)發(fā)展改革委年度指導(dǎo)規(guī);蚣{入《寧夏創(chuàng)建國家新能源綜合示范區(qū)實(shí)施方案》的前提下,由光伏電站項(xiàng)目單位與農(nóng)村土地承包經(jīng)營者或土地使用權(quán)人簽訂設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚、其他農(nóng)業(yè)設(shè)施或魚塘租賃使用合同建設(shè)光伏電站,但原設(shè)施農(nóng)業(yè)土地用途和土地權(quán)屬不變。鼓勵在沙漠、荒灘等未利用地上建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展光伏電站。