北極星電力網(wǎng)獲悉,湖南省發(fā)布了2016年能源工作要點,詳情如下:
2016年是“十三五”規(guī)劃實施的年。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實發(fā)展新理念,做好全年能源工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供清潔、安全、能源保障,實現(xiàn)“十三五”良好開局,具有重要意義。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
2016年全省能源工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十八屆五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求,遵循“四個革命、一個合作”行動綱領(lǐng)和五大發(fā)展理念,圍繞省委、省政府確定的“基本穩(wěn)定水電、適度發(fā)展火電、加快氣化湖南、積極發(fā)展新能源”的基本思路,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點,以改革創(chuàng)新為動力,以重大項目建設(shè)為抓手,著力提升能源普遍服務(wù)水平。
主要目標(biāo):
(一)能源消費。預(yù)計全社會用電量1500億千瓦時左右,增長3.6%,大電力負(fù)荷3000萬千瓦左右;天然氣消費量約30億立方米,增長15%;煤炭消費量增長3%左右;成品油消費量增長5%左右。
(二)能源供應(yīng)。一次能源生產(chǎn)量4300萬噸標(biāo)煤。其中:煤炭產(chǎn)量約3000萬噸,煤炭自給率25%。電力總裝機達(dá)到4205萬千瓦,其中火電(煤電、氣電、余熱余壓等)2140萬千瓦、水電1730萬千瓦(含抽水蓄能120萬千瓦)、新能源(風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等)發(fā)電裝機335萬千瓦。
(三)能源效率。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3%左右。供電煤耗314克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時,同比下降約1克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時。
二、推進(jìn)科技和體制創(chuàng)新,培育發(fā)展新動力
(四)加快能源科技創(chuàng)新
瞄準(zhǔn)“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”行動,緊密對接國家政策,抓緊組織編制《湖南省能源裝備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》,在具備技術(shù)領(lǐng)先和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢的風(fēng)電、光伏、特高壓、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域,按照“應(yīng)用推廣一批、試驗示范一批、集中推廣一批、吸收引進(jìn)一批”的路徑,加大科技創(chuàng)新和集成攻關(guān)力度,做大做強龍頭企業(yè),培育一批知名品牌,推動形成能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(五)加快能源體制創(chuàng)新
積極推進(jìn)電力體制改革。按照中發(fā)[2015]9號文件和6個配套改革方案要求,研究制定我省電力體制改革工作實施方案,有序啟動、穩(wěn)步推進(jìn)輸配電價、電力市場等6個改革試點工作。
穩(wěn)妥推進(jìn)油氣體制改革。根據(jù)國家出臺的總體方案,研究提出我省改革方案和措施,促進(jìn)氣化湖南工程投資體制改革。積極探索在天然氣管網(wǎng)項目建設(shè)中引進(jìn)政府和社會資本合作(PPP)的投資模式,拓展投融資渠道。
加強能源安全督查。牢固樹立安全生產(chǎn)理念,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步加強煤礦安全改造,積極爭取國家支持,加大煤礦安全改造投入,推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和煤礦采掘機械化。加強煤礦生產(chǎn)能力核定監(jiān)管,嚴(yán)格控制煤礦違規(guī)建設(shè)和超能力生產(chǎn)。強化油氣管道保護(hù)監(jiān)管,加強油氣管道安全保護(hù)設(shè)施督查,督促落實油氣輸送管道隱患整治攻堅任務(wù)。配合建立能源企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度。
(六)加快能源制度創(chuàng)新
電力方面。制定出臺《湖南省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行管理辦法》,按照“省統(tǒng)籌、市為主、市場化”的基本思路,推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)規(guī)劃、布局有序、互聯(lián)互通。研究提出《湖南省政府核準(zhǔn)電力項目管理實施辦法》,做好國家下放權(quán)限承接工作,規(guī)范核準(zhǔn)程序,提升服務(wù)效能。
天然氣方面。制定并實施“氣化湖南工程建設(shè)項目責(zé)任考核管理辦法”,確保三年行動計劃目標(biāo)任務(wù)如期完成。研究提出《湖南省天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法》,協(xié)調(diào)啟動《湖南省管道燃?xì)鈨r格管理辦法》修訂工作,統(tǒng)籌規(guī)范管道建設(shè)、公平接入和價格核定。
煤炭方面。嚴(yán)格執(zhí)行《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》,研究制定我省落實商品煤質(zhì)量管理辦法的具體措施意見。
新能源方面。修訂出臺進(jìn)一步規(guī)范風(fēng)電有序發(fā)展的實施方案、光伏發(fā)電度電補貼實施細(xì)則,編制風(fēng)電、光伏年度實施方案,實行規(guī)模管理,鼓勵和規(guī)范新能源開發(fā)利用。