北極星電力網(wǎng)獲悉，浙江省衢州市發(fā)布了《衢州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，綱要規(guī)定“十三五”期間，實(shí)施千億新能源工程，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家清潔能源示范城市，加快淘汰高能耗、高排放落后產(chǎn)能，積極發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、水能等新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用，建設(shè)清潔低碳、安全的現(xiàn)代能源體系。開(kāi)展太陽(yáng)能、風(fēng)能資源普查，開(kāi)工建設(shè)衢江抽水蓄能電站項(xiàng)目，加快地面、屋頂、水面、大棚等空間5000MW總量光伏電站項(xiàng)目建設(shè)，加快風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，基本建成1000個(gè)充電樁，加快培育地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用、光伏電池片、逆變器、跟蹤技術(shù)、充電樁、螺桿機(jī)等能源裝備產(chǎn)業(yè)。

衢州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃

衢州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年(2016—2020年)規(guī)劃綱要，根據(jù)《中共衢州市委關(guān)于制定衢州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制，是全市人民的共同愿景，是政府履行職能的重要依據(jù)，是引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為的重要參考。

一、高水平全面建成小康社會(huì)

(一)發(fā)展背景。

“十二五”時(shí)期是我市發(fā)展很不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市上下按照“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越”總要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以生態(tài)文明建設(shè)力促轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推進(jìn)“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”，奮力干好“四件大事”，全力推動(dòng)“五個(gè)轉(zhuǎn)型”，基本完成“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)。全市生產(chǎn)總值達(dá)到1146.2億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到44767元，第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步提高，新型工業(yè)化加快推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，區(qū)域性創(chuàng)新生態(tài)體系初見(jiàn)雛形。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)跑、全國(guó)前列，成功創(chuàng)建國(guó)家水土保持生態(tài)文明城市，開(kāi)化獲批國(guó)家公園體制試點(diǎn)，生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得新成就，基本公共服務(wù)水平和均等化程度明顯提高，就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)良好，城鄉(xiāng)居民收入增速位居全省前列，社會(huì)保障體系不斷健全，扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀漸入人心，“美衢州人”成為金名片。全面深化改革有力推進(jìn)，對(duì)外開(kāi)放不斷深入，“法治衢州”、“平安衢州”建設(shè)持續(xù)深化。全面從嚴(yán)治黨開(kāi)創(chuàng)新局面，黨員干部精氣神明顯提升。

在肯定“十二五”來(lái)之不易的成績(jī)時(shí)，也應(yīng)直面存在的問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還未能有效支撐新的增長(zhǎng)，傳統(tǒng)工業(yè)利潤(rùn)明顯下降，投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的效應(yīng)不明顯;中心城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力沒(méi)有明顯提升，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)未能吸附更多的人流物流信息流，城市化水平和服務(wù)業(yè)比重偏低;市區(qū)旅游業(yè)尚未有重大突破，與周邊地市大景區(qū)協(xié)同效應(yīng)不明顯;生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)從更高要求看尚存在許多薄弱環(huán)節(jié)，“兩山”轉(zhuǎn)化的路徑、方法還有待進(jìn)一步突破;民生保障和公共服務(wù)還存在一系列短板，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的任務(wù)將加大地方公共財(cái)政投入，政府運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力和水平還需進(jìn)一步提高。

專欄1：衢州市“十二五”規(guī)劃主要指標(biāo)完成情況

注：1.2010年社會(huì)固定資產(chǎn)投資481.8億元，限額以上固定資產(chǎn)投資446.9億元;“十二五”累計(jì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)為3600億元，折成當(dāng)前口徑限額以上累計(jì)固定資產(chǎn)投資約為3339億元;2.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入按照2010年統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算所得;3.萬(wàn)元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量指標(biāo)中，二氧化碳排放量以溫室氣體排放總量的二氧化碳當(dāng)量計(jì)算;4.[]內(nèi)數(shù)據(jù)為五年累計(jì)數(shù)。