北極星電力網(wǎng)了解到,近日廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(廣西壯族自治區(qū)2015年本)的通知,以下是全文:
廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(廣西壯族自治區(qū)2015年本)的通知(桂政發(fā)〔2015〕30號)
各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步深化投資體制改革和行政審批制度改革,加大簡政放權(quán)力度,切實轉(zhuǎn)變政府投資管理職能,使市場在資源配置中起決定性作用,確立企業(yè)投資主體地位,更好發(fā)揮政府作用,加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2014年本)的通知》(國發(fā)〔2014〕53號),現(xiàn)將《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(廣西壯族自治區(qū)2015年本)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并就有關(guān)事項通知如下:
一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目,須按照規(guī)定報送有關(guān)項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項目,實行備案管理。事業(yè)單位、社會團(tuán)體等投資建設(shè)的項目,按照本目錄執(zhí)行。
原油、天然氣開發(fā)項目,由具有開采權(quán)的企業(yè)自行決定,并報國務(wù)院行業(yè)管理部門備案。具有開采權(quán)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,合理開發(fā)利用資源,避免資源無序開采。
自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān),包括自治區(qū)人民政府投資主管部門、設(shè)區(qū)市人民政府投資主管部門、縣(市、區(qū))人民政府投資主管部門;自治區(qū)人民政府能源主管部門。其中,政府投資主管部門包括發(fā)展改革部門與工業(yè)和信息化部門,企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目,屬于基本建設(shè)的,由發(fā)展改革部門核準(zhǔn);屬于更新改造的,由工業(yè)和信息化部門核準(zhǔn)。
關(guān)于基本建設(shè)與更新改造的劃分,執(zhí)行《國家計委 國家經(jīng)委 國家統(tǒng)計局下達(dá)〈關(guān)于更新改造措施與基本建設(shè)劃分的暫行規(guī)定〉的通知》(計資〔1983〕869號)。
二、法律、行政法規(guī)和國家制定的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開展項目前期工作的重要依據(jù),是項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和國土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等部門以及金融機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行審查的依據(jù)。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)根據(jù)項目對環(huán)境的影響程度實行分級分類管理,對環(huán)境影響大、環(huán)境風(fēng)險高的項目嚴(yán)格環(huán)評審批,并強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
三、對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的項目,要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕41號),各地、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目,各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地(海域)供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù),并合力推進(jìn)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾各項工作。
四、項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要改進(jìn)和完善管理辦法,提高工作效能,認(rèn)真履行核準(zhǔn)職責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、程序和時限等要求進(jìn)行審查。監(jiān)管重心要與核準(zhǔn)、備案權(quán)限同步下移,各市、縣(市、區(qū))人民政府要切實履行監(jiān)管職責(zé)。有關(guān)部門要密切配合,按照職責(zé)分工,相應(yīng)改進(jìn)管理辦法,依法加強(qiáng)對投資活動的監(jiān)管。對不符合法律法規(guī)規(guī)定以及未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項目,有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持。
五、按照規(guī)定由國務(wù)院、國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項目,由自治區(qū)人民政府投資主管部門審核后上報。按照規(guī)定由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項目,由自治區(qū)人民政府行業(yè)管理部門審核后上報,并根據(jù)有關(guān)要求征求自治區(qū)人民政府投資主管部門的意見。由設(shè)區(qū)市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目,核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。
六、法律、行政法規(guī)和國家有專門規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定由商務(wù)部、商務(wù)廳和市、縣(市、區(qū))的外商投資企業(yè)設(shè)立主管部門核準(zhǔn);自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)事項,由商務(wù)主管部門按權(quán)限進(jìn)行審核或備案管理。
七、本目錄自印發(fā)之日起執(zhí)行,《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(廣西壯族自治區(qū)2014年本)》即行廢止。
廣西壯族自治區(qū)人民政府
2015年6月10日