北極星電力網(wǎng)獲悉,國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》的通知,文件指出要增強能源供給能力,統(tǒng)籌川渝兩地電源規(guī)劃建設(shè),建立川渝 “水火互濟”電力平衡機制,優(yōu)先考慮就近消納四川水電,促進資源優(yōu)化配置。實施燃煤電廠節(jié)能改造工程,因地制宜開發(fā)風電和光伏發(fā)電,充分利用生物質(zhì)資源,大力發(fā)展生物液體燃料和生物質(zhì)能發(fā)電,適度建設(shè)分布式可再生能源發(fā)電項目。做好核電廠相關(guān)的前期研究和廠址保護工作。加快天然氣、頁巖氣資源勘探開發(fā),引導加大對天然氣、頁巖氣資源的利用。提高貴州、陜西、甘肅、內(nèi)蒙古煤炭調(diào)入規(guī)模,積極爭取疆煤疆電入川渝。
具體內(nèi)容如下:
國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
關(guān)于印發(fā)成渝城市群發(fā)展規(guī)劃的通知
發(fā)改規(guī)劃[2016]910號
重慶市、四川省人民政府,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、直屬機構(gòu),中國鐵路總公司、國家電網(wǎng)公司:
經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)將《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)印發(fā)你們,并就有關(guān)事項通知如下:
一、加快成渝城市群發(fā)展,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的一項重要舉措,有利于探索新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互促共進的新路徑,對推進西部大開發(fā)和長江經(jīng)濟帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略契合互動,釋放中西部地區(qū)巨大內(nèi)需潛力,拓展經(jīng)濟增長新空間具有重要意義。重慶市、四川省人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于成渝城市群發(fā)展規(guī)劃的批復》(國函〔2016〕68號)精神,深化細化配套政策措施,建立健全協(xié)同工作機制,扎實有序推動《規(guī)劃》各項目標任務(wù)落到實處,努力將成渝城市群建設(shè)成為具有國際競爭力的城市群。
二、請重慶市、四川省人民政府切實加強對《規(guī)劃》實施的組織領(lǐng)導,進一步健全協(xié)作機制,明確責任分工,制定實施方案,落實各項任務(wù)措施,形成工作合力。《規(guī)劃》實施中涉及的重大事項、重大政策和重大項目按規(guī)定程序報批。
三、請國務(wù)院有關(guān)部門切實履行職能,研究制定支持成渝城市群發(fā)展的具體政策,在有關(guān)規(guī)劃編制、體制創(chuàng)新、項目安排等方面給予積極支持。
四、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將按照國務(wù)院批復精神,加強對《規(guī)劃》實施情況的跟蹤分析和督促檢查,會同重慶市、四川省人民政府適時組織開展《規(guī)劃》實施情況評估,并將重大問題及時向國務(wù)院報告。
附件:成渝城市群發(fā)展規(guī)劃
國家發(fā)展改革委
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
2016年4月27日
附件:
成渝城市群發(fā)展規(guī)劃
成渝城市群是西部大開發(fā)的重要平臺,是長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略支撐,也是國家推進新型城鎮(zhèn)化的重要示范區(qū)。成渝城市群發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014 —2020 年)》和《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》編制,是培育發(fā)展成渝城市群的指導性、約束性文件。成渝城市群具體范圍包括重慶市的渝中、萬州、黔江、涪陵、大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、綦江、大足、渝北、巴南、長壽、江津、合川、永川、南川、潼南、銅梁、榮昌、璧山、梁平、豐都、墊江、忠縣等 27 個區(qū)(縣)以及開縣、云陽的部分地區(qū),四川省的成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽(除北川縣、平武縣)、遂寧、內(nèi)江、樂山、南充、眉山、宜賓、廣安、達州(除萬源市)、雅安(除天全縣、寶興縣)、資陽等 15 個市,總面積 18.5 萬平方公里,2014 年常住人口 9094 萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值 3.76 萬億元,分別占全國的 1.92%、6.65%和 5.49%。規(guī)劃期為 2016—2020 年,遠期展望到 2030 年。
章 規(guī)劃背景
培育發(fā)展成渝城市群,發(fā)揮其溝通西南西北、連接國內(nèi)國外的獨特優(yōu)勢,推動“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略契合互動,有利于加快中西部地區(qū)發(fā)展、拓展全國經(jīng)濟增長新空間,有利于保障國土安全、優(yōu)化國土布局。
節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)
區(qū)位優(yōu)勢明顯。成渝城市群處于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局沿長江通道橫軸和包昆通道縱軸的交匯地帶,是全國重要的城鎮(zhèn)化區(qū)域,具有承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢。自然稟賦優(yōu)良,綜合承載力較強,交通體系比較健全。
經(jīng)濟發(fā)展水平較高。成渝城市群是西部經(jīng)濟基礎(chǔ)好、經(jīng)濟實力強的區(qū)域之一,電子信息、裝備制造和金融等產(chǎn)業(yè)實力較為雄厚,具有較強的國際國內(nèi)影響力。人力資源豐富,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境較好,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套等改革經(jīng)驗豐富,開放型經(jīng)濟體系正在形成,未來發(fā)展空間和潛力巨大。
城鎮(zhèn)體系日趨健全。重慶、成都核心引領(lǐng)作用不斷增強,一批中小城市特色化發(fā)展趨勢明顯,縣城(區(qū))和建制鎮(zhèn)分布密集,每萬平方公里擁有城鎮(zhèn) 113 個,遠高于西部的 12 個/萬平方公里和全國的 23 個/萬平方公里,各級各類城鎮(zhèn)間聯(lián)系日益密切。
經(jīng)濟社會人文聯(lián)系密切。成渝城市群各城市間山水相連、人緣相親、文化一脈,經(jīng)貿(mào)往來密切,區(qū)域交通、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、教育、科技、勞務(wù)等領(lǐng)域合作不斷加強,毗鄰區(qū)域合作不斷深化,川渝合作進程逐步加快,一體化發(fā)展的趨勢日益明顯。
圖 1 成渝城市群范圍示意圖